Impact Innovation: Resilient metall- och mineralförsörjning för stärkt beredskap

Den här utlysningen vänder sig till företag inom metall- och mineralindustrin med verksamhet i Sverige, akademi och forskningsinstitut, samt myndigheter och andra offentliga aktörer.

Projekten som beviljas finansiering i utlysningen förväntas skapa kunskap, koncept och verktyg som gör det möjligt att analysera, planera och stärka Sveriges metall- och mineralförsörjning i fred, vid höjd beredskap och ytterst under krig, men även i andra säkerhetspolitiskt utmanande lägen.

Utlysningen ska finansiera projekt som stärker

1. industrins förmåga att bidra till totalförsvaret och/eller
2. industrins förutsättningar för att kunna bidra till totalförsvaret.

Erbjudandet ingår i Swedish Metals & Minerals, ett program inom Energimyndighetens, Formas och Vinnovas gemensamma innovationssatsning Impact Innovation. Programmets mission lyder ”Att säkerställa en hållbar och resilient metall- och mineralförsörjning för samhällets omställning”.

Syftet med utlysningen är att finansiera projekt som stärker förmågan att försörja totalförsvaret med viktiga metaller och mineral. Svensk metall- och mineralindustri måste fungera i fred, vid höjd beredskap och ytterst under krig, men även i andra säkerhetspolitiskt utmanande lägen.

Utlysningen ska finansiera projekt som stärker

1. industrins förmåga att bidra till totalförsvaret och/eller
2. industrins förutsättningar för att kunna bidra till totalförsvaret.

Programmets mål är att det ska finnas lämplig förmåga till anpassning som ligger i linje med inriktningen av Sveriges totalförsvar och artikel 3 i NATO-fördraget om resiliens. Det kan exempelvis handla om en förmåga att bibehålla eller snabbt kunna bredda och öka metall- och mineralproduktionen.

Inriktningen av Sveriges totalförsvar

NATO-fördraget om resiliens

Projekten som beviljas finansiering i utlysningen förväntas skapa kunskap, koncept och verktyg som gör det möjligt att analysera, planera och stärka Sveriges metall- och mineralförsörjning i fred, vid höjd beredskap och ytterst under krig, men även i andra säkerhetspolitiskt utmanande lägen.

Projektens leveranser kan exempelvis utgöras av:

• Analyser av beroenden och risker i metall- och mineralförsörjningen.
• Beslutsunderlag och scenarioanalyser för metall- och mineralindustrin.
• Tekniska eller organisatoriska lösningar för metall-och mineralindustrins beredskap och resiliens.
• Metoder, modeller eller verktyg som möjliggör planering, prioritering eller samordning vid störningar.

Tillgängliggöra vetenskapliga publikationer

Eventuell vetenskaplig publicering ska ske med öppen tillgång.

Utlysningen riktar sig till aktörskonstellationer bestående av företag inom metall- och mineralindustrin med verksamhet i Sverige, akademi och forskningsinstitut, samt myndigheter och andra offentliga aktörer som kan bidra till utlysningens mål.

Aktörskonstellationen ska bestå av minst ett svenskt företag och minst en svensk forskningsorganisation (universitet, högskola eller forskningsinstitut). Med svenskt företag avses aktiebolag registrerat i Sverige.

Projektpart som söker bidrag ska vara svensk juridisk person. Med svensk juridisk person likställs i detta avseende utländsk organisation som har filial eller driftställe i Sverige. Kostnaderna i projektet ska då kunna hänföras till filialens eller driftställets verksamhet. Utländska aktörer som saknar filial eller driftställe i Sverige kan vara projektdeltagare utan finansiering från Vinnova.

Vi finansierar projekt som bidrar till stärkt resiliens och försörjningsberedskap i viktiga metall- och mineralvärdekedjor i linje med utlysningens syfte, och som adresserar minst ett av följande spår:

1. Industrins förmåga att bidra till totalförsvaret

2. Industrins förutsättningar för att kunna bidra till totalförsvaret

1. Industrins förmåga att bidra till totalförsvaret

Här efterfrågas projektförslag vars resultat stärker metall- och mineralindustrins förmåga att bidra till Sveriges, EU:s och NATO:s motståndskraft i fred, vid höjd beredskap och ytterst under krig, men även i andra säkerhetspolitiskt utmanande lägen.

Fokus ligger på frågor som industrin själv råder över och som kan besvaras genom förändringar i arbetssätt, organisation, teknik, produktion eller samverkan.

Projektförslag kan till exempel handla om:

• Samverkan mellan industrier, beredskapssektorer och myndigheter för att möjliggöra försörjning.
• Verktyg för ökad flexibilitet, snabb uppskalning och omställningsförmåga av produktion av viktiga metaller och mineral vid störningar i försörjningskedjorna eller vid förändrade behov.
• Metoder för att stärka robusthet och redundans i industriella processer.

2. Industrins förutsättningar för att kunna bidra till totalförsvaret

Här efterfrågas projektförslag vars resultat stärker metall- och mineralindustrins beredskap och anpassningsförmåga för att kunna upprätthålla produktion och leveranser i fred, vid höjd beredskap och ytterst under krig, men även i andra säkerhetspolitiskt utmanande lägen.

Fokus ligger på att, genom utveckling av kunskap, verktyg och strukturer, kunna möta yttre faktorer som industrin inte fullt ut råder över.

Projektförslag kan till exempel handla om:

• Verktyg för att hantera angrepp, inklusive cyberattacker eller sabotage.
• Metoder för att upprätthålla verksamhet när marknadskrafter är satta ur spel.
• Identifiering, analys och hantering av tekniska, organisatoriska eller juridiska faktorer, flaskhalsar eller andra kritiska punkter i försörjningsflöden.
• Geoekonomiska studier som kan klargöra svårigheter och lösningar för en resilient metall och mineralförsörjning.

Projektets innehåll ska ha karaktären av industriell forskning eller experimentell utveckling. För korta beskrivningar av industriell forskning och experimentell utveckling, se avsnitt 5. För fullständig definition, se Stödgrunder och stödnivåer för bidrag.

Vilka kostnader kan vi finansiera?

Vår finansiering omfattas av regler om statligt stöd. Reglerna styr vilka slags kostnader som vi kan finansiera. Dessa kallas stödberättigande kostnader.

I den här utlysningen är dessa typer av kostnader stödberättigande:

• Lönekostnader: Utbetalad bruttolön samt arbetsgivaravgifter och andra lönebikostnader.
• Utrustning, mark och byggnader: Instrument, utrustning och hyra för annan lokal än ordinarie verksamhetslokal.
• Konsult- och licenskostnader: Konsulttjänster, kunskap och patent som köpts eller används på licens från en utomstående aktör. Kostnader av detta slag får utgöra maximalt 20 procent av en projektparts budget. Vi kan godta en högre andel än 20 procent vid särskilda behov. Ni måste då i ansökan tydligt beskriva och motivera detta behov. Denna motivering vägs in i bedömningen av ansökan.
• Övriga direkta kostnader: Till exempel materiel, förrådsartiklar och resor som är nödvändiga för att genomföra projektet.
• Indirekta kostnader (overhead): Kostnader som inte uppkommit som en omedelbar följd av men kan relateras till projektet, till exempel ordinarie lokaler och städning. En projektparts indirekta kostnader får utgöra maximalt 30 procent projektpartens stödberättigande lönekostnader. Universitet, högskolor samt vissa andra forskningsorganisationer och statliga myndigheter har högre maxgränser beroende på typ av verksamhet.

För mer detaljerad information om vilka kostnader vi kan finansiera, se Anvisning till stödberättigande kostnader

Vilka krav gäller för kostnader vi finansierar?

För att en kostnad ska vara stödberättigande måste den vara:

• Faktisk, skälig och nödvändig för aktiviteterna i projektet
• Bokförd korrekt och särskiljbar på separat projektkod i bokföringen.

En organisation får inte ta upp någon annans kostnader som sina egna.

För mer detaljerad information om vilka krav, begränsningar och undantag som gäller, se Anvisning till stödberättigande kostnader

Reglerna om statligt stöd styr hur stor andel av kostnaderna som vi kan finansiera. Detta bestäms individuellt för varje organisation. Vi skiljer därför på hur stort bidrag projektet kan få, och hur mycket varje projektpart kan få.

Hur stort bidrag kan projektet få?

Utlysningen har en reserverad budget på 40 miljoner kronor.

Det går att ansöka om finansiering för två kategorier av projekt:

1. Projekt som pågår i upp till 18 månader med ett bidragsbelopp på upp till 1,5 miljoner kronor. I denna kategori av projekt får Vinnovas bidrag uppgå till maximalt 80 procent av projektets totala stödberättigande kostnad.
2. Projekt med ett bidragsbelopp som överstiger 1,5 miljoner kronor och/eller projekt som pågår i 18-36 månader. För denna projektkategori finns inget fastslaget högsta bidragsbelopp, men Vinnovas bidrag får uppgå till maximalt 50 procent av projektets totala stödberättigande kostnad.

Kategoriseringen berör inte projektets innehåll utan gäller endast längden och omfattningen på projektet.

Hur stort bidrag kan en projektpart få?

Hur stort bidrag varje deltagande projektpart kan få beror främst på:

• projektpartens storlek och verksamhet
• vilka aktiviteter som projektparten ska genomföra i projektet.

Beskrivningar i kommande avsnitt om vilket stöd vi kan ge är förenklade. För fullständig information, se Stödgrunder och stödnivåer för bidrag.

Stöd till företag som bedriver forskning och utveckling

I den här utlysningen ger vi stöd till industriell forskning och experimentell utveckling.

Industriell forskning kan förenklat beskrivas som att söka ny kunskap genom planerad forskning eller kritisk analys för att utveckla eller markant förbättra produkter, processer eller tjänster.

Experimentell utveckling kan förenklat beskrivas som att kombinera, forma och använda befintliga kunskaper för att ta fram nya eller förbättrade produkter, processer eller tjänster.

Hur stor andel av kostnaderna kan vi finansiera?

Organisationens storlek och typ av aktivitet avgör hur stor andel av kostnaderna vi kan finansiera, det vill säga den maximala stödnivån.

Hur EU definierar små och medelstora företag framgår i Användarhandledning om definitionen av SMF-företag som du hittar här.

Situationer då vi finansierar en högre andel

Om projektet omfattas av någon av dessa bonusgrunder kan vi finansiera en högre andel av kostnaderna.

• Faktiskt samarbete: Viss nivå av samarbete mellan små och större företag, mellan företag i två olika europeiska länder eller mellan forskningsorganisationer och företag
• Spridning av resultat: Omfattande spridning genom exempelvis konferenser eller öppna databaser.
• Annan bonusgrund

Stöd till icke-ekonomisk verksamhet

I den här utlysningen ger vi även stöd till organisationer som inte bedriver ekonomisk verksamhet. Med det menas att organisationen inte erbjuder en tjänst eller produkt på en marknad. Hit räknas oftast universitet och högskolor, forskningsinstitut som deltar i sin icke ekonomiska verksamhet och andra organisationer som inte erbjuder en tjänst eller produkt på en marknad.

Vi kan finansiera upp till 100 procent av en sådan organisations kostnader.

Hur avgörs om en organisation bedriver ekonomisk verksamhet?

En organisation som erbjuder någon form av tjänst eller produkt på en marknad anses bedriva ekonomisk verksamhet och kan inte beviljas den här formen av stöd. Det är alltså organisationens ordinarie verksamhet som är avgörande, medan karaktären på aktiviteterna i projektet saknar betydelse. Det har heller ingen betydelse hur organisationen finansieras: om den är offentlig eller privat, eller om den har ett vinstsyfte. Det spelar ingen roll vilken rättslig form verksamheten har. Till exempel om det är ett aktiebolag, ett handelsbolag, en ekonomisk förening, en ideell förening eller en stiftelse.

Är ni osäkra på om en organisation i ert projekt bedriver ekonomisk verksamhet, kontakta utlysningsansvarig. Organisationen ansvarar dock själv för att bedöma om den bedriver ekonomisk verksamhet.

För att vi ska bedöma er ansökan måste den uppfylla vissa formella krav. Är kraven inte uppfyllda, avslår vi ansökan direkt.

Krav på projektparter

• Alla projektparter ska vara juridiska personer. Fysiska personer eller enskilda firmor kan alltså inte delta.
• Den koordinerande projektparten ska vara en svensk juridisk person och bedriva verksamhet i Sverige.
• Aktörskonstellationen innehåller vid ansökningstillfället minst två projektparter inklusive den koordinerande projektparten.
• Minst en projektpart ska vara ett svenskt företag och minst en ska vara en svensk forskningsorganisation (universitet, högskola eller forskningsinstitut). Med svenskt företag avses aktiebolag registrerat i Sverige.
• De projektparter som söker bidrag från Vinnova ska vara antingen svenska juridiska personer eller utländska organisationer som har filial eller driftsställe i Sverige och där kostnaderna i projektet är hänförliga till filialens eller driftställets verksamhet.

Krav på projektet

• Projektet måste starta senast den 17 augusti 2026 och avslutas senast den 30 augusti 2029.
• Projektet får inte ha påbörjats innan ansökan lämnas in.

Krav på ansökan

• Ansökan ska vara skriven på svenska eller engelska.
• Ansökan ska följa de anvisningar som ges i avsnitt 9.
• Ansökan ska innehålla alla bilagor som efterfrågas i avsnitt 9.
• Ansökan ska inte innehålla bilagor utöver de som efterfrågas i avsnitt 9.
• Bilagorna ska vara skrivna på tillhandahållna mallar, följa mallarnas formatering och inte överstiga maximala antal sidor enligt avsnitt 9.
• Avsiktsförklaringar från samtliga projektparter ska finnas bilagda, vara komplett ifyllda samt undertecknade av behörig person. Även forskningsorganisationer ska lämna avsiktsförklaring.

De ansökningar som uppfyller de formella kraven går vidare till bedömning. I bedömningen tittar vi på om projektförslaget passar in i utlysningen, hur stor potential er projektidé har, hur realistisk den är och vilka som ska genomföra projektet.

Vad bedömer vi?

När vi bedömer ansökningar tittar vi på fyra huvudkriterier:

• Relevans: Vi bedömer om projektförslaget i tillräcklig grad ligger i linje med utlysningens inriktning, syfte och mål. Det går inte att kompensera för en bedömd otillräcklig relevans genom hög värdering gentemot övriga bedömningskriterier.
• Potential: Vi analyserar vilka effekter och vilket värde vi kan förvänta oss av projektet.
• Aktörer: Vi bedömer deltagarnas kompetens och förmåga att genomföra projektet och nå önskade resultat och effekter.
• Genomförbarhet: Vi bedömer hur realistisk och trovärdig projektplanen är, både för att genomföra projektet och för att uppnå önskade resultat.

Vinnova har i uppdrag att bidra till ökad jämställdhet. Balansen mellan kvinnor och män när det gäller fördelning av medverkan i projektet samt av makt och inflytande, utgör därför en del av bedömningskriteriet Aktörer, se Jämställd finansiering av innovationer.

Relevans

Projektresultaten ska vara tillämpbara och ha tydlig relevans för att stärka metall- och mineralindustrins förmåga att försörja totalförsvaret med viktiga metaller och mineral.

Potential

1. Hur trovärdigt och tydligt ansökan identifierar och beskriver de behov, ur ett totalförsvarsperspektiv, som projektet adresserar samt motiverar varför dessa behov är relevanta för utlysningens syfte.
2. I vilken grad projektförslagets förväntade resultat kan användas för att stärka industrins förmåga till metall- och mineralförsörjning i totalförsvaret i fred, vid höjd beredskap och ytterst under krig, men även i andra säkerhetspolitiskt utmanande lägen.
3. Hur väl projektförslaget adresserar minst ett av utlysningens två spår:
   - Industrins förmåga att bidra till totalförsvaret.
   - Industrins förutsättningar för att kunna bidra till totalförsvaret.
4. Hur väl ansökan beskriver vad som är nästa steg efter ett framgångsrikt projekt, samt hur projektet planerar att anpassa leveranserna i förhållande till de organisationer (inom eller utanför det nu aktuella projektkonsortiet) som förväntas kunna ta detta steg.

Aktörer

1. Aktörskonstellationens förutsättningar att genomföra projektet samt säkerställa användning och nyttiggörande av projektets resultat.
2. I vilken mån ansökan trovärdigt visar att de kompetenser som krävs för ett framgångsrikt genomförande av projektet finns tillgängliga, antingen direkt i aktörskonstellationen eller som indirekt nåbara via exempelvis projektparter, specificerade konsulter eller referensgrupp till projektet.
3. Hur väl balanserad projektgruppen är när det gäller fördelning av medverkan i projektet, samt av makt och inflytande mellan kvinnor och män.

Genomförbarhet

1. I vilken mån projektbeskrivningen innehåller tydliga mål och leveranser som svarar mot projektets frågeställningar, är uppföljningsbara och kan uppnås genom projektets genomförande.
2. I vilken mån projektbeskrivningen visar att projektets tids- och aktivitetsplan
   - innehåller aktiviteter som överensstämmer med definitionerna av industriell forskning eller experimentell utveckling (se avsnitt 5).
   - är lämplig sett till projektets mål och ambitioner.
   - är logisk och rimlig sett till tillgängliga resurser, så som budget, kompetens, utrustning och projekttid, i förhållande till vad som ska utföras.
3. Hur väl ansökan identifierar vilka risker som finns i genomförandet samt beskriver en lämplig plan för hantering av dessa.
4. Hur behovet av konsulttjänster och licenser motiveras för eventuella projektparter vars budget innehåller mer än 20 procent av detta kostnadsslag (bedöms av Vinnova).

Hur bedömer vi?

Projekturvalet hanteras av Vinnova i en process där ansökningar som uppfyller de formella kraven i avsnitt 6 konkurrerar med varandra om utlysningens budget.

De ansökningar som uppfyller de formella kraven enligt avsnitt 6 värderas i förhållande till ovanstående bedömningskriterier av externa bedömare. Bedömarna är sakkunniga inom området och utsedda av Vinnova. De arbetar under sekretess och tystnadsplikt. Bedömningen baseras på den elektroniska ansökan som lämnats in via Vinnovas e-tjänst (se avsnitt 9).

De externa bedömarnas samlade värdering resulterar i en rekommendation till Vinnova. Baserat på bedömarnas rekommendation och Vinnovas bedömning av finansiell status (se nedan) fattar vi beslut om vilka ansökningar som beviljas finansiering och vilka som avslås. Vårt beslut kan inte överklagas.

Hur påverkar en organisations finansiella status?

Innan vi beslutar om finansiering gör vi också en samlad bedömning av den organisatoriska och finansiella statusen hos de som får finansiering. Vi använder oss av information som vi får från kreditupplysningar, för närvarande från Dun & Bradstreet.

För att vi ska bevilja finansiering gäller detta:

• Organisationer som söker finansiering för personalkostnader måste vara registrerade som arbetsgivare hos Skatteverket.
• Organisationer får inte vara på obestånd, eller genomgå likvidation eller företagsrekonstruktion. De får heller inte ha obetalda skulder av betydelse hos Kronofogdemyndigheten.
• Organisationer får inte täcka projektkostnader i den här utlysningen med offentliga bidrag eller egna medel avsedda för andra projekt.
• Aktiebolag får inte ha förbrukat hälften eller mer av sitt aktiekapital.
• Små och medelstora företag måste på begäran kunna visa att de har ekonomisk täckning att genomföra projektet enligt sin budget i ansökan.

När urvalsprocessen är avslutad fattar Vinnova ett beslut om att antingen bevilja eller avslå er ansökan. Vinnova meddelar beslutet till den koordinerande projektparten. Programkontoret för Swedish Metals & Minerals får information om utfallet.

Eftersom ansökningarna bedöms i konkurrens kan ni få avslag trots att ni uppfyller alla krav och kriterier. Vinnovas beslut kan inte överklagas.

Om er ansökan beviljas så anger vi i beslutet hur stor andel av kostnaderna vi täcker för varje organisation.

Vad gäller om ni beviljas finansiering?

Om vi beviljar er ansökan måste ni följa våra allmänna villkor för bidrag. Villkoren innehåller bland annat detta:

• Att varje projektpart ska underteckna ett särskilt dokument där projektparten godkänner sin medverkan och åtar sig att genomföra projektet.
• Att ni ska rapportera hur det går, era kostnader och uppnådda resultat till oss regelbundet under projekttiden.
• Är ni flera parter måste ni komma överens om era inbördes rättigheter och skyldigheter i projektet i ett avtal. Det kan ta tid att få ett projektavtal på plats, så sätt gärna i gång med detta i god tid innan projektet startar.

Se våra allmänna villkor samt få hjälp med att förstå och uppfylla dem

Ni behöver även följa de särskilda villkor som gäller för den här utlysningen:

1. Projektet ska vara representerat av minst en projektpart vid de konferenser och andra aktiviteter som anordnas inom Swedish Metals & Minerals, uppskattningsvis vid ett eller två tillfällen per år. Kostnaderna för sådan medverkan är stödberättigande.
2. Projektet ska under sin löptid medverka till och upprätthålla en kontinuerlig dialog med programkontoret för Swedish Metals & Minerals. I detta ingår separat rapportering till programkontoret under projektets genomförande, samt att projektet tilldelas en kontaktperson hos programkontoret som bistår projektet och följer det för programmets räkning.
3. Istället för paragraf 7.3 i Allmänna villkor gäller följande:
   Vid kommunikation om projektet, oavsett kommunikationskanal, och vid varje offentliggörande av projektresultat ska det anges att arbetet utförs/utförts inom Swedish Metals & Minerals, ett program inom Energimyndighetens, Formas och Vinnovas gemensamma innovationssatsning Impact Innovation.
4. Vid slutrapportering av projektet ska projektresultaten sammanfattas enligt mall som finns på impactinnovation.se. Denna sammanfattning ska laddas upp som bilaga till slutrapporten till Vinnova och samtidigt skickas till programkontoret för Swedish Metals & Minerals via e-post programkontor@swedishmetalsandminerals.se. Sammanfattningen ska inte innehålla känsliga uppgifter.

Vi kan även besluta att lägga till kompletterande särskilda villkor för enskilda projekt. De framgår i så fall av beslutet.

Kan ni behöva betala tillbaka bidrag?

Om ni fått mer pengar än vad ni har rätt till eller om ni inte följer våra villkor kan ni bli återbetalningsskyldiga.

När utlysningen stänger registreras er ansökan. Då skickar vi en e-postbekräftelse till den som står för användarkontot i e-tjänsten samt till projektledaren och firmatecknaren för den koordinerande projektparten. Hör av er till oss om ni inte har fått en bekräftelse inom 24 timmar efter att utlysningen stängt.

När utlysningen stängt kan ni inte ändra något i ansökan. Då kan ni bara komplettera om vi ber om det.

Vem kan läsa er ansökan?

Er ansökan kommer att läsas av medarbetare på Vinnova och de bedömare som medverkar i den här utlysningen. Alla arbetar under tystnadsplikt.

Ansökningar som lämnas in till oss blir allmänna handlingar. Det innebär att vi måste lämna ut dem om de efterfrågas. Men vi sekretessbelägger vissa typer av uppgifter om det kan antas innebära ekonomisk skada för den enskilde om de lämnas ut. Det gäller uppgifter om affärs- och driftförhållanden, uppfinningar eller forskningsresultat.

Så hanterar vi allmänna handlingar och sekretess