De strategiska innovationsprogrammen, som drivs i samarbete mellan näringsliv, offentlig sektor och akademi, skapar värde på bred front. De bygger kapacitet, samverkan och långsiktiga strukturer i innovationssystemet, snarare än genom enskilda genombrott. Det framgår av en studie genomförd av Sweco på uppdrag av Vinnova, Formas och Energimyndigheten. Analysen bygger på utvärderingar av samtliga 17 program efter nio år.
Studien visar att de strategiska innovationsprogrammen står för viktiga bidrag på både kort och lång sikt. De ger direkt nytta för deltagande aktörer, men ännu viktigare är att de stärker förmågor och kapacitet i innovationssystemet över tid. Det handlar till exempel om att skapa långsiktiga samarbeten över sektorsgränser, stärka nätverk mellan aktörer och utveckla strukturer som gör innovation möjlig att genomföra och skala upp.
Innovationsprogrammen beskrivs som ett verktyg för att möjliggöra och förbereda systemförändring. De skapar förutsättningar och höjer innovationssystemets kapacitet, snarare än att driva och förverkliga transformation.
Tre sätt att organisera innovation för att skapa värde
Enligt analysen varierar tyngdpunkten i vad som skapar värde mellan programmen utifrån hur programmen organiseras, dess aktörskonstellationer och vilka delar av innovationsprocessen som står i fokus. Beroende på inriktning skapar de värde på olika sätt, och ska inte tolkas som ett sätt att värdera vad som är bättre eller sämre.
- Industriellt orienterade program skapar oftare värde genom teknikutveckling, kompetensförsörjning och stärkt konkurrenskraft i etablerade värdekedjor
- Systemorienterade program skapar värde genom koordinering, gemensamma arbetssätt och utveckling av implementeringsförutsättningar i komplexa samhällssystem
- Missionsorienterade program skapar värde kopplade till bredare omställningsprocesser och långsiktiga samhällsmål
Samverkan är centralt – men syns inte alltid
Programmen präglas av bred samverkan mellan näringsliv, akademi och offentlig sektor. Teknik och naturvetenskap dominerar kunskapsbasen. Kunskap om hur samverkan organiseras och får innovation att fungera i praktiken synliggörs i mindre grad, trots att den är avgörande för innovation.
Detta kan enligt studien skapa en obalans genom att erfarenhetsbaserad kunskap riskerar att undervärderas och viktiga lärdomar om implementering och mottagarkapacitet i samhället inte tas tillvara fullt ut.
Strategiska innovationsprogram som verktyg för innovation
- Strategiska innovationsprogram har en förmåga att kombinera konkreta nyttor för deltagande aktörer med stärkt kapacitet i innovationssystemet över tid
- Kunskap om hur samverkan organiseras och får innovation att fungera i praktiken behöver synliggöras mer
Samverkan och koordinering är lika viktiga bidrag som teknisk utveckling
- Strategiska innovationsprogram beskrivs som ett verktyg för att möjliggöra och förbereda för systemförändring, snarare än att driva och realisera transformation
- Värdeskapande uppstår inte enbart i enskilda projekt, utan i samspelet mellan aktörer och i de system som möjliggör varaktig innovation och omställning
Ta del av det webbsända seminariet om metastudien av utvärderingarna av de 17 strategiska innovationsprogremmen - 2 juni klockan 14-15.